【专栏】仁诚集团“业务关键词”之十二——全过程工程咨询
全过程工程咨询是我们仁诚集团下属公司——山东仁诚工程咨询公司的业务，是响应国务院、住建部、发改委的要求，近年来新开展的一项业务，包括项目的组织管理、计划管理、信息管理、招标采购管理、合同管理、档案管理、工程监理、工程造价咨询、竣工验收移交、结算审计等在内的专业化工程咨询服务活动。
全过程工程咨询服务是指对建设项目全生命周期提供组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。包括项目的全过程管理以及投资咨询、前期可研（可）、勘察（勘）、工程设计（设）、招标代理（招）、工程监理（监）、施工前期准备、施工过程管理、造价咨询（造）、竣工验收、运行维护咨询以及BIM咨询等工程建设项目各阶段专业咨询服务。
《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》中，关于“全过程工程咨询”是这样描述的：“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项目中，充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。”
全过程工程咨询服务是一种创新咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的新型咨询服务模式。全过程工程咨询服务是可采用多种组织方式，由项目投资人委托一家单位负责或牵头组织全过程工程咨询服务团队，并由全过程工程项目管理师作为全过程工程咨询服务团队总负责人和总咨询师，为项目决策至运营持续提供局部或整体解决方案，以及项目各阶段咨询和全过程管理服务。
2017年2月21日，国务院办公厅印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号），明确要求完善工程建设组织模式，培育全过程工程咨询，这是在建筑工程全产业链中首次明确提出“全过程工程咨询”这一概念。主旨是为了适应发展社会主义市场经济和建设项目市场国际化需要，培育全过程工程咨询，是提高工程建设管理和咨询服务水平，保证工程质量和投资效益的重要举措。
随后，5月2日，住建部下发了《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市[2017]101号），正式启动了全过程工程咨询试点工作，整个行业掀起了一股全过程工程咨询研讨热。
住建部官网于2018年3月23日发布《推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》）和《建设工程咨询服务合同示范文本（征求意见稿）》（以下简称《合同》）。
2019年3月份，国家发展和改革委员会联合住房和城乡建设部共同印发《关于推行全过程工程咨询服务发展的指导意见》，《指导意见》提出要坚持市场培育和政府引导相结合的原则，鼓励咨询单位根据市场需求，从投资决策、工程建设、运营等项目全生命周期角度，开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合，发展多种形式的全过程工程咨询服务模式。
一是全过程。围绕项目全生命周期持续提供工程咨询服务。二是集成化。整合投资咨询、招标呦代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等业务资源和专业能力，实现项目组织、管理、经济、技术等全方位一体化。三多方案。采用多种组织模式，为项目提供局部或整体多种解决方案。
（1）项目决策阶段包括但不限于：机会研究、策划咨询、规划咨询、项目建议书、可行性研究、投资估算、方案比选等；（2）勘察设计阶段包括但不限于：初步勘察、方案设计、初步设计、设计概算、详细勘察、设计方案经济比选与优化、施工图设计、施工图预算、BIM及专项设计等；（3）招标采购阶段包括但不限于：招标策划、市场调查、招标文件（含工程量清单、投标限价）编审、合同条款策划、招投标过程管理等；（4）工程施工阶段包括但不限于：工程质量、造价、进度控制，勘察及设计现场配合管理，安全生产管理，工程变更、索赔及合同争议处理，担心技术咨询，工程文件资料管理，安全文明施工与环境保护管理等；（5）竣工验收阶段包括但不限于：竣工策划、竣工验收、竣工资料管理、竣工结算、竣工移交、竣工决算、质量缺陷期管理等；（6）运营维护阶段包括但不限于：项目后评价、运营管理、项目绩效评价、设施管理、资产管理等。
推行全过程工程咨询有利于提高工程管理的质量与效率，并有助于政府投资工程进行造价控制，为政府投资工程所鼓励的管理模式！《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）：政府投资工程应带头推行全过程工程咨询。《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市[2017]101号）：引导政府投资工程带头参加全过程工程咨询试点。全过程工程咨询业务联系人：陈涛 联系电话：13853705281
