2021年6月3日，中国政府网发布《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》。自2021年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，同时在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度。
在全国范围内直接取消部分工程资质审批，其中包括工程造价、施工三级等资质：● 将施工企业资质由三级调整为两级，取消三级资质，相应调整二级资质的许可条件。
1、为招监造一体化的新工程咨询打开了闸门，为新型业主侧项目管理企业发展提供了沃土；2、工程造价咨询企业价值中的资质价值就不存在了，只能靠专业团队能力、业绩、信誉生存发展；3、建立招监造一体化的新工程咨询企业，形成赢者通吃的局面，一些腰部企业好日子也一去不复返了，利润率会大幅度的下降，小微企业要么就投奔，要么可能就会被逼退。
看网友们怎么说：
网友1：
网友2：
4.有证的人员社保得自己缴，无证的也是自己缴，这些人成了劳务工。签一个劳务合同就可以包点活做，人靠技术含量拿收入。
知乎网友3：
我干了七年造价工作，虽然我是偏技术型的，但是没吃过猪肉也见过猪跑了。先说下业务途径，第 一种投标，第二种抽签，第三种直接委托。需要投标的项目一般都是大项目，如果是政府项目一般是有资质要求、业绩要求，如果现在造价资质取消了，按照政府的尿性，就算资质取消，也绝 对不会同步取消业绩要求，另外，资质取消了肯定还会有别的加码内容，所以你想直接用营业执照去投标根本是不现实的，这样大项目依旧需要挂靠大的咨询单位来投标或者串标，所以你想通过自己注册造价公司来投这些项目是不现实的。第二种抽签项目，抽签有一个前提，就是你得进入别人的库里面，且不说这个库招标的时候会不会设立业绩门槛，就算不设置业绩门槛，也会有数量限制，就算造价资质取消之后出现了很多新注册的公司，这些公司想挤进这些库里面恐怕也不是很容易，以我对政府造价入库的了解，很多的入库都有暗箱操作，一般都会提前和关系户串通招标文件设立一些别人达不到的门槛，所以这些想入库抽签项目的基本只能靠运气或者捡别人剩下的。
第三种项目直接委托的项目，这些项目才是个人执业最有可能拿到手的，但是这个数量少之又少，而且像施工单位和开发商一类的项目基本上也不需要你的公司资质，更多的时候是长期合作，所以造价资质的取消本身对这块业务就是没有影响的。
影响
所以取消造价资质之后，最有可能出现的情况，根本就不是企业要求人证合一，人才上位。大企业因为自身业绩优 秀，所以受冲击会比较小，该挂靠还是会挂靠。有门路的关系户会纷纷设立自己的造价公司，靠关系来承接项目。最有可能死掉的一批公司，就是一些完全依靠出借资质，设立分公司的企业，别人本来在自己当地可能就是一个关系户，只不过缺一个公司资质，现在不需要了。如果以上设想成立的话，造价行业将会变成一潭臭水，基本上就是靠关系，至于文件里提到的提高企业信用，根本就是放屁，因为信用的评判标准是捏在政府手里面的，对于造价行业就是审计局、造价站、工程业主单位，以我了解的当前的政府信用程度，这个企业信用标准，基本上就等同于谁舔的他们高兴谁分就高。
在中国各行各业都有这个现象，就是政府总是参与者，他不是管理者，他们总是搅和在里面，而这些政策的制定者总是想当然的以为这些事情政府只是一个管理者的姿态，他们总是单方面的放宽或者限制一个对象，天天脱了裤子放屁大道理一堆，说白了，企业惦记的是你们政府口袋里面的钱，谁特么关心质量关心信用，打造产品质量和企业信用和走关系哪个简单一目了然，我见到很多那些开着奔驰、宝马、吃的脑满肠肥的造价公司小老板，他们不做项目的，但是他能接到项目，真的就只是因为他认识这个局长、那个部长。
政府投资、工程建设单位、造价公司这个关系就是甲方-甲方代理-乙方，甲方要找人来打个柜子，委托甲方代理招乙方木匠，这种方式多简单，甲方说我检查成果就行了呀，但现实是你一个甲方要委托一百个代理去找一万个木匠，最 好的方式当然是控制代理的质量和标准防止他们和木匠勾结拿回扣嘛，你管木匠是男是女高矮胖瘦干嘛。造价资质取消对大企业影响很小，对有门路的挂靠单位最有利，对出借资质的皮包公司最不利，对从业人来说造价师必须考，挂靠的嘛可以歇了，因为造价和二建监理不一样是不跟项目的，原则上一个造价师可以无限接项目，如果不是维护资质不会要那么多。
知乎网友4：
造价资质取消早就酝酿，终于落地了。而且取消的比较彻底，不需备案，只要办理好营业执照就可营业。带来的影响我觉得主要这几方面。
一，挂靠公司依然会存在，但市场会变小。比如大项目投标需要有很好的业绩，较多的专业力量证明实力。小公司或个人接活依然需要挂靠有实力的大公司投标。但个人关系的业务不需要投标竞争，或一些小活，业主认人的，自己注册一家公司就不需要挂靠了。二，证书挂靠会逐渐消失。因为不需要多少造价师维护资质了，但初期大公司要保持相当数量的造价师，投标时以证明实力，小公司有一两个造价师能盖章的就行了。只为挂证考造价师的就没必要考了。大公司不缺证，小公司不需要，有证不干的想保持资质有效，可能以后还要找关系帮着维护个人资质。三，没有资质门槛，投标竞争主要看公司业绩信誉，项目负责人业绩，业绩信誉变得更重要。技术力量是核心。
四，业务能力强又有证的人，最受益。不但是每家咨询单位的核心，而且有一定业务关系，想创业很容易，成本也更低。即使没有证有业务关系的，有很强的业务能力的，都更容易创业发展。能力更重要，当然人证合一最 好，更值得信任。新创业的小型造价公司会变多。一些大公司的骨干，本身就有一些客户人脉，有团队关系，选择自己干最适合。
六，没有门槛后，市场竞争会更加惨烈。特别是一些中小项目，一些技术含量低，要求低的项目。七，有利于设计监理企业开拓造价业务。特别是有实力的设计公司，更容易向全过程咨询发展，做大做强。特别是大型项目发展全过程咨询大势所趋，也是国家希望的发展方向。对于个人来说经验，专业能力永远是核心。从事造价行业，如果想发展成造价专业人才，造价师肯定还是要考。个人职业资格不会取消。就像律师，会计师。单位都没什么资质。光证书也不值钱。成为大律师、大会计师、大咖~，肯定不是证书的事。从事造价如果造价师都不是，业主如何相信你有多少专业能力。
尹贻林教授解读工程造价咨询资质取消
根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知 国发〔2021〕7号》，工程造价咨询企业甲级、乙级资质证书在全国范围内正式取消审批，自2021年7月1日内实施。
我们看一下天津理工大学教授、国 家 级教学名师、尹塾机构主席尹贻林教授针对工程造价咨询资质取消的解读观点。
尹贻林教授
工程咨询产业界的同行仍问我取消造价咨询资质认证制度后的一些问题，
第 一，取消工程造价咨询企业资质，强化造价工程师执业资格制度，是当时建立两项制度的路线图中的规定路径，是与国际惯例接轨的里程碑事件；第二，取消工程造价咨询企业资质后，为招监造一体化的新工程咨询打开了闸门，为新型业主侧项目管理企业发展提供了沃土；可以把工程造价咨询企业价值分为四块：一是专业人士团队；二是咨询业绩；三是原有咨询市场；四是企业资质。现在取消了资质后的估值：“咨询企业价值=团队+业绩+市场”是原价值的3/4，即资质只占估值1/4。现在取消资质，只需按原估值3/4收购即可。
（一）三个重组（产品·组织·区域）
1.重组服务产品：现在前路漫漫但是很清晰，那就是针对PPP、EPC、DBB以及“投建营”项目的全过程工程咨询，针对工程造价纠纷的鉴定和鉴证业务。2.重组公司结构：应按照矩阵结构的要求组建专业业务部和项目工程队，专业业务部负责专业人士的业务管理和技术指导，并充当咨询专业人士的蓄水池；项目工程队就是全咨所要求的一支团队干到底的项目组，负责每一个具体的全咨项目落地和实施。3.重组服务地域：一二线城市的建设资金充裕，经济体量大，能支持业务收入超十亿的数个咨询机构；反之三四线城市的经济体量不足以支持大型工程咨询机构，所以三四线城市的工程造价咨询机构若不迁移至一二线城市，则要么追求小而精，做一个精致而有硬核特色的小企业或者被大企业吃掉。
（二）四个重视（人·能·绩·信）
1.重视人力资源。要高度重视造价工程师和专业人士的管理和培养，要形成跟凯迪思一样的人力资源进阶攻略，每一个台阶都形成一个全咨项目护照（类似企业内部资格证书）。HR（人力资源官员）代表企业管理当局分配工作任务，评价工作绩效，发放津补贴奖励。2.重视企业能力。企业能力是专业人士能力的集合但不是简单加法，而是应该重视专业人士的年龄结构、性别结构、专业结构、地域结构、学缘结构（毕业院校）的优化配置。3.重视企业业绩。取消资质后就要看业绩，业绩就是敲门砖，没有业绩这块敲门砖（金刚钻）就揽不来这个瓷器活（咨询项目）。4.重视企业信誉。信誉就是信任的前提，信任首要是初始信任，初始信任靠传递获得。信誉就是最 佳的传递媒介，信誉靠良好的业绩形成口碑积累，所以不仅要有业绩，还要有好业绩。
取消工程造价咨询资质后我们仍然是工程造价咨询企业
取消工程造价咨询资质后各位同仁的企业仍然是工程造价咨询企业，企业的集合仍然是工程造价咨询产业，国家的文件中仍然称我们为“工程造价咨询”，如同招标代理和工程咨询一样。
结语：没有过不去的坎，没有受不了的苦！中国工程造价咨询产业历经坎坷，在党的领导下，在建设部指引下，在中价协的带领下，在各位同仁的努力下，我们一定关关难过关关过，夺取伟大的胜利，为实现中华民族伟大复兴的梦想贡献力量，为建设人类命运共同体基础设施贡献力量。
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